依據行政院主計處二○○六年一項未公開的製造業普查資料,該年度我國製造業生產總額為七兆三二一○億餘元,當中海外生產金額約三兆二二一三億元,而在「港澳中國」地區的生產金額約一.九兆,佔六十.五%,亦即我國製造業台灣接單、中國生產部分,高達所有海外生產訂單金額的六成。

日前經濟部統計處公布今年三月台灣製造業海外生產比重首次突破五十%;對照二○○六年的數字,在台灣對中國依存度日益提升的現在,製造業台灣接單、中國生產的比重,恐怕早已超過六成,因此引發的結構性失業與消費衰退等問題,更加令人擔心。

主計處每五年會進行一次製造業普查,最近一次是二○○六年。此數據的來源,是主計處委託台大經濟系教授林惠玲所做的「台灣製造業對外投資、全球化與產業升級」研究報告,其中引述主計處調查而未公開的製造業普查資料。

報告指出,中國顯然是我國最重要的對外投資與海外生產地區,此種高度集中於中國的對外投資活動,為全世界少有的現象。報告也建議,為避免高度集中所帶來的投資高風險,我國企業應該做的是全球佈局,以避免風險。

根據統計,二○○六年製造業光是在「港澳中國」地區生產的金額就達一兆九四九一億元,約佔製造業生產金額的二十六.六%,意即我國製造業有超過四分之一訂單金額是在中國製造;以海外生產金額比較,在「港澳中國」地區的生產金額比重更高達六十.五%,排名第二的是「不含港澳中國的亞洲地區」,生產金額為七八八一億元,比率為二十四.五%。

其次,依據主計處統計,二○○六年國內廠商於海外成立的生產工廠有二萬九八三○家,其中在「港澳中國」地區設置的就高達九○一三間,佔台商於全球設廠總數的三十.二%;第二名則是「不含港澳中國的亞洲地區」,共七三七三家,比率為二十四.七%。

就各產業於中國設廠的比例來看,像是「金屬製品」、「電子零組件」、「電力設備」、「汽車及其零件」與「家具」業,皆超過九成,其他如「紡織」、「皮革、毛皮及其製品」、「塑膠製品」、「非金屬礦物」、「基本金屬」、「電腦、電子產品及光學製品」則超過八成五。

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